贵州义龙新区农业开发投资有限公司关于巡察整改进展情况的通报

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2026-08-31

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根据市委巡察工作统一部署，2025年8月11日至11月27日，市委第七巡察组对贵州义龙新区农业开发投资有限公司进行了巡察。2026年12月24日，市委第七巡察组向贵州义龙新区农业开发投资有限公司反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》《省委巡视整改和成果运用责任清单（试行）》和市委《关于加强巡察整改和成果运用的责任清单》的有关规定，现将巡察整改进展情况予以公布。

问题一：公司自身发展动力不足。

整改情况：一是已梳理易地扶贫搬迁配套基础产业区建设项目、义龙新区食用菌精深加工产业项目、黔西南州义龙新区公共实训基地建设项目、黔西南州义龙食用菌厂房设备更新改造项目，并形成4个融资项目的情况说明。二是2026年4月20日，邀请行业专家到公司开展高质量咨询助力中央政策资金赋能区域经济高质量发展培训，并组织召开城投、农投公司项目讨论会。三是截至7月31日，从“强一接二连三”全产业链融合发展补链强链入手，增加项目谋划数量3个。

问题二：投资不问效，国有资金存在流失风险。

整改情况：一是2026年1月20日，已核查梳理农投公司对亿庆、秦农、道庄、鼎农4家合资公司的借款往来金额，属于借款。二是截至7月31日，正在梳理亿庆、秦农、道庄、鼎农4家公司的资金投入情况，分别用于支付木咱基地、龙广基地、戈贝基地的日常运营员工工资及虾苗采购款、融资咨询服务费、流贷资金利息、项目土地流转费及工程款等。三是截至7月31日，根据产业布局及资源开展项目谋划，目前谋划的兴义市林木全产业链加工项目正与农业发展银行对接可研报告。四是2026年7月15日，已印发执行《贵州义龙城市开发投资（集团）有限公司贵州义龙新区农业开发投资有限公司投资管理制度》。五是2026年8月2日，城投公司党委针对投资无收益、借款资金未收回以及500亩以上坝区项目未实施事宜，对农投公司分管领导进行提醒谈话。

问题三：执行融资相关规定有差距。

整改情况：一是2026年3月26日，已组织财务融资部人员学习《贵州省国有企业融资管理暂行办法》，提升业务人员专业水平及风险防范意识；2026年7月28日，已通过党委（扩大）会议组织学习《贵州省国有企业融资管理暂行办法》《兴义市市管国有企业融资管理办法》。二是农投公司已严格按照《兴义市市管国有企业融资管理办法》相关要求执行融资规定。三是已对农投公司现有存量贷款综合年利率情况进行梳理，已完成利息降息调整工作。

问题四：部分下属公司处于“空壳”状态。

整改情况：一是2026年1月，已全面梳理农投公司旗下子公司无实际经营情况，其中贵州道庄生物科技有限公司已不满足公司产业发展需求，黔西南州义龙新区林下经济产业运营有限责任公司正由州林产公司与义龙林产公司协调处理股权相关事宜，并谋划新的实体产业盘活。截至目前义龙林产公司已在德卧林下菌药基地种植黄精、白芨等中药材。二是对贵州道庄生物科技有限公司按法定程序依法进行注销。

问题五：闲置资产盘活不够到位。

整改情况：一是易地移民搬迁顶效镇安置点D区农贸市场由木陇街道办于2026年3月20日进行对外直租，目前贵州瑞园蔬菜分拣中心已入驻D区农贸市场，已签订了租赁合同，有效盘活资产。二是经过自查，步马安置区商铺由木陇街道办全权负责管理，开展对外招租工作。

问题六：应收账款清收不到位。

整改情况：一是2026年7月15日，已修订完善《贵州义龙城市开发投资（集团）有限公司贵州义龙新区农业开发投资有限公司应收账款管理制度》。二是已将农投公司的账款科目进行调账处理，已梳理完成农投公司、翠黔山公司、裕农菌业公司应收款明细。三是2026年2月10日，已建立完成《翠黔山公司应收账款台账》《裕农菌业公司应收账款台账》。2026年4月1日，裕农菌业根据财务提供的应收账款记账明细，开展应收账款梳理核对，正在联系欠款合作社、单位、个人进行催收。四是2025年7月9日，向高新区管委会上报《关于恳请协调解决木陇街道新市民社区物业等相关事宜的请示》；2026年3月26日、5月11日与木陇街道办沟通协调，跟进催缴物业服务费事宜，由于乡镇资金紧张，暂时无法支付，公司持续跟进协商。2026年4月24日，市人民政府专题会议研究木陇街道物业管理事宜，会议确定从4月25日开始由木陇街道办全权负责易地扶贫搬迁项目的物业服务和招商工作，大管家公司完全退出。五是2026年8月2日，城投公司党委对分管领导进行提醒谈话。

问题七：其他应收款长期未清理。

整改情况：一是已核实农投公司、裕农菌业公司、泽丰农业公司其他应收款记账明细无误。二是2025年9月11日，已核实裕农菌业公司其他应收账款，并建立裕农菌业公司其它应收款台账。2026年4月1日，裕农菌业根据财务提供的应收账款记账明细，开展应收账款梳理核对工作，正在联系欠款单位和个人进行催收。已建立农投、泽丰、裕农菌业其它应收款台账。三是已修订完善《三方平账协议》，正在对接督促各板块财务推进平账的进程。四是2026年6月15日，农投公司财务负责人已对会计相关人员进行提醒谈话；泽丰公司财务负责人已对会计相关人员进行提醒谈话。

问题八：国有资产存在流失风险。

整改情况：一是2026年7月15日，已制定印发《贵州义龙城市开发投资（集团）有限公司贵州义龙新区农业开发投资有限公司固定资产管理制度》《贵州义龙城市开发投资（集团）有限公司贵州义龙新区农业开发投资有限公司无形资产管理制度》，严格规范管理国有固定资产和无形资产。二是2026年3月10日，已核实农投公司固定资产与明细账差额原因，并做出相应调整；2026年1月15日，已建立完善流通集配公司固定资产、无形资产台账。三是2026年8月2日，城投公司党委已对分管领导进行提醒谈话。

问题九：财务核算不规范。

整改情况：一是2026年3月10日，已梳理农投、翠黔山、泽丰公司预付账款，并形成台账。2026年3月10日，已将翠黔山预付账款调整为其他应收款。二是正督促核查农投公司旗下子公司完善发票等资料，尽早冲销完成相应公司的业务账款。三是2026年4月1日，已梳理农投公司、裕农菌业存货，并形成台账。四是2026年8月2日，城投公司党委已对分管领导开展了提醒谈话。

问题十：财务管理混乱。

整改情况：一是2026年7月15日，已制定印发《贵州义龙城市开发投资（集团）有限公司贵州义龙新区农业开发投资有限公司企业会计核算方法》。二是2026年1月1日，已要求各板块出纳人员按月移交对应单据，填制出纳会计移交单；2026年7月15日，已修订完善《贵州义龙城市开发投资（集团）有限公司贵州义龙新区农业开发投资有限公司财务档案管理制度》，督促财务人员按年装订财务资料；已核查农投科目为负数原因，并对账务做出相应调整；已对泽丰公司挂账金额较大原因进行核实；农投预付账款已催促原业务人员催账。三是2026年8月2日，城投公司党委已对分管领导进行提醒谈话。

问题十一：违规支付款项。

整改情况：一是已梳理相关水电费用归属关系以及涉及的相关债权债务，已签订农投公司与贵州省伟腾商业管理有限责任公司、黔西南州捷阳农产品贸易有限公司2022年6月30日至2026年6月29日期间的物业管理服务合同；后续农投公司与伟腾公司、捷阳公司内部账目调整处理。二是农投公司与贵州建工西南有限公司的施工用水用电协议及相关对账单已完成盖章确认，建工西南同意农投公司从未支付的工程款中扣除水电费金额由农投公司代为支付给伟腾公司，后续将按付款流程完成相关支付。三是悦泉公司主要负责人已于2026年7月28日对管理人员开展提醒谈话。

问题十二：落实全面从严治党主体责任有差距。

整改情况：一是2026年3月10日，已制定《2026年贵州义龙新区农业开发投资有限公司落实全面从严治党责任清单》，按照清单逐步完成各项工作。二是2026年3月17日，党政办分管领导已对党务工作人员开展教育培训。三是2026以来共计召开党委（扩大）会16次，学习习近平总书记近期重要讲话和重要指示批示精神、全面从严治党、党规党纪等相关理论，开展警示教育13次。

问题十三：对党建工作重视不够。

整改情况：一是2026年4月6日，已组织召开党建工作专题会议研究将党建经费纳入年度预算，确保党建经费专款专用。二是2026年4月6日，已组织召开党建工作专题会议研究部署年度党建工作事宜。三是截至2026年7月31日，已将支部党员党费收缴情况、工作简报等信息在公示栏内公示4次。

问题十四：应学未学。

整改情况：一是2025年11月29日，已组织党员干部学习《中共中央办公厅国务院办公厅关于完善中国特色现代企业制度的意见》；2025年12月5日，已组织党员干部学习《中华人民共和国公司法》；2025年12月13日，已组织党员干部学习《中华人民共和国安全生产法》；2026年2月10日，已组织党员干部学习《中华人民共和国招标投标法》。2026年4月15日，已组织党员干部学习《国有企业公司章程制定管理办法》。二是2026年3月5日，已制定《农投公司2026年党内法规学习计划》，并按照计划要求组织开展学习，截至2026年7月31日，城投公司党委（扩大）会已组织学习党内法规相关理论知识9次。

问题十五：对工会监督管理不到位。

整改情况：一是2026年4月15日，已组织学习《基层工会经费收支管理办法》。已设立农投公司工会账户，并独立做账。二是经核实，2022年农投工会端午节福利方案中为56份，实际采购和发放为56份，已按照相关程序梳理归档资料；2022年农投工会中秋节福利方案中为49份，实际采购和发放为49份，已按照相关程序梳理归档资料；2023年农投工会端午节、中秋节福利方案中为46份，实际采购和发放为39份，已按照相关程序梳理归档资料。三是2026年5月10日，城投公司党委已对农投公司工会分管领导及工作人员进行提醒谈话。

问题十六：落实安全生产制度不到位。

整改情况：因2022年4月28日根据新区党工委决策部署，城投、农投公司一体化融合发展，则形成两个公司一套人马管理，所涉及的相关工作均同步开展、同步落实。一是从2025年8月起城投、农投公司每月组织召开一次安全生产专题会，截至7月31日已召开13次安全生产专题会议。二是截至2026年7月31日，城投、农投公司已对生产车间、商超开展消防安全进行检查；2026年7月31日，已梳理完善《城投、农投公司安全隐患排查台账》，对排查出的隐患进行分类分级，明确整改责任人、整改措施及完成期限。三是根据安全管理制度，立即开展生产车间安全出口指示灯、灭火器、楼道玻璃、库房物品货物、人员进出生产车间等问题的整改工作。截止2026年7月31日，国泰、悦泉公司（农投公司的产业管理部门）共开展检查20余次，已整改隐患71条，整改率达100%。从2025年9月30日开始，已对生产、经营场所每周开展至少1次安全检查。